今年上半年, 荔浦县食品药品监督管理局在县委、县政府的直接领导下,根据广西壮族自治区、桂林市食品药品监督管理局的统一部署,全面贯彻党的十八届三中全会精神,按照深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础的总体思路,以“治理整顿”和“能力提升”为重点,积极组建基层食品药品安全监管机构,加强队伍建设,强化日常监管,稳步推进食品药品监管各项工作扎实开展成效显著。 深入推进 努力做好食品药品监管体制改革工作 积极做好食品药品监管职能“接、放、管”工作。今年上半年,按照有关要求和部署,该局与荔浦县工商局共同完成了食品流通监管职能和划转人员的交接工作,接收了工商部门2009年以来办理的1222户食品流通经营户档案资料,并正式开展食品流通环节的安全监管和行政许可工作。 充实加强基层监管力量。上半年, 该局完成了13个乡镇食品药品监督管理所的组建工作,从乡镇调剂调入人员15名,与各乡镇政府协调落实了各所的办公地点并配齐办公设备。基层监管力量的组建和完成,标志着荔浦县食品药品监管城乡一体化模式初步形成,实现了该县食品药品监督管理的全覆盖,人民群众的食品药品安全得到了更可靠的保障。 强化措施 扎实开展食品安全监管工作 首先,在食品生产环节监管工作方面,一是积极开展食品生产企业专项整治和产品质量风险监测。上半年,该局先后组织开展了十大节日食品生产整治活动、鲜湿米粉零点整治行动、桶装饮用水专项整治行动、白酒生产企业质量安全隐患排查行动、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项整治、食品标签标识专项检查等6次食品生产环节专项整治行动,检查食品生产企业68家。专项行动期间,共抽检包括鲜湿米粉、饮用水和蜂蜜产品在内的15个食品样品,下达了2份整改通知书,立案查处了1家白酒产品检验不合格的酒厂。与此同时,按照市局的有关要求,抽取了29家食品生产企业29个批次产品送上级质量检验机构检验,其中A类食品生产企业6家6个批次产品, B类食品生产企业23家23个批次产品,对食品生产企业不断提高产品质量水平起到了极大的促进作用。二是加强日常监督检查。荔浦县现有食品生产企业60家,103个获证单元,根据《广西“护卫舌尖上的安全”食品生产经营整治大行动工作方案的通知》要求,截止目前,该局共核查企业38家43个频次,核查过程中,对企业存在的生产厂房卫生条件、生产现场控制、人员卫生防护上、产品包装标签上不符合规定以及部分台账记录不够完善,出厂检验落实不到位等问题,提出了整改意见。三是积极处理产品质量投诉。上半年,该局共接到涉及本县食品生产企业产品的投诉15起。经核查,其中9起均因无事实依据,证据理由不充分,不予立案处理;1起案件根据举报事实情况,已移交工商行政管理部门处理;5起案件核查属实,主要存在食品标签标注不符合相关规定,该局均已进行立案调查处理,并在规定时限内答复了举报人。此外,该局还受理市局移交的不合格产品案件18起,主要涉及12家食品生产企业21个批次产品,存在霉菌、大肠菌群超标,违法使用添加剂等问题,上述案件已按程序立案查处完毕。 其次,在食品安全协调工作方面,一是积极组织开展重大节假日食品安全联合检查。元旦、春节期间,县食安委办公室组织了县工商局、水产畜牧局、商业局、食药监局等食安委成员单位,对农贸市场、大型超市以及餐饮服务单位等重点场所进行了联合执法大检查,重点检查了水产品、乳制品、食用油、蔬菜水果、米面制品、熟食食品、速冻食品、儿童食品、元宵汤圆、民俗特产等热销应节食品。严防借机销售过期食品、假冒伪劣、掺杂使假、有毒有害、“三无”等问题食品现象,有力地护卫了百姓舌尖上的安全。二是开展食品安全专项整治工作。上半年,该局按照上级要求,组织县食品药品监管、工商、商业、农业、水产畜牧兽医、公安、广电、宣传等有关部门,开展了“硫磺熏蒸辣椒”、“魔爽烟”、“食用明胶和使用明胶生产加工食品”、“肉及肉类食品”、“桶(瓶)装饮用水”等专项排查整治行动,有效遏制了违法违规现象。 第三,在食品流通、餐饮服务环节监管工作上,一是认真开展日常监督检查。上半年,该局共出动执法人员256人次,车辆128架次,开展了以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐馆、旅游景点餐饮单位为重点对象,以食物中毒风险较高的熟食、盒饭、凉菜、生食水产品、调味品为重点品种,以索证索票,采购贮存、加工制作、食品添加剂使用、餐饮具消毒为重点环节的餐饮服务食品安全检查。共检查了210家(次)餐饮服务单位,其中学校食堂78家(次),其它餐饮单位132家(次)。特别是在春季学校开学之机,该局还组织开展了春季学期中小学校(幼儿园)食堂专项整治行动,对检查中发现的问题,下达《食品安全监督意见书》提出整改意见,对不及时整改的依照有关法律法规进行处罚。二是为节假日、重大活动提供食品安全后勤保障。该局在春节、“两会”和“五一”、“六一”、端午节以及“中、高考”期间,组织开展了食品安全保障工作,成立了食品安全监督领导小组,制定了食品安全应急预案和监管方案,组织执法人员对学校食堂及学校周边餐饮单位、食品经营店进行监督检查,排除食品安全隐患,保证人民群众和广大师生的饮食安全和正常社会秩序。共检查县城食品批发企业10家、校园及周边、城乡结合部食品经营户89家次,重点对儿童食品、粽子、乳制品、饮料、冷冻饮品、膨化食品、油炸食品、休闲食品、果冻、饼干、糕点等进行检查,下达了两份责令整改通知书;对24家申请延续和新办食品流通许可证的预包装食品及奶制品经营户进行了现场核查。三是开展餐饮服务环节食品安全监督抽检、快速检测和分类分级综合评估管理工作。上半年,该局共抽检了9个单位的34样/份样品,另现场进行快速检测样本40个。同时,结合诚信经营、抽检结果,对全县75%的餐饮单位进行了首次风险分类、量化分级管理动态等级评定工作。 此外,该局还加强了对保健食品化妆品的监管工作。共检查了25家化妆品零售经营店,走访了25家卫生室和两家二甲医院,了解化妆品不良反应发生情况,并确定荔浦县人民医院和荔浦县中医医院为全县化妆品不良反应监测哨点;检查了58家保健食品流通备案企业,重点检查减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠、改善性功能等功能保健食品品种,认真排查行业潜规则,着力防范系统性风险。 积极开展食品药品安全知识宣传和行政许可工作 为切实保障人民群众食品药品安全,在全社会营造良好的食品药品监管工作氛围,增强广大人民群众科学饮食用药、依法维权的意识和能力,3月15日,该局在县城百汇广场开展了形式多样、丰富多彩的食品药品安全宣传咨询活动。现场发放药品安全知识宣传资料800多份,开展了药品知识、药品管理法律法规咨询服务90多人次;6月9日,举行了“全国食品安全宣传周”启动仪式,县食品安全委员会10个成员单位的80多人参加了现场宣传和咨询活动。 除此之外,该局还认真开展行政许可工作,新办《餐饮服务许可证》33家,延续办证6家,新办保健食品经营企业备案手续3家;受理并核准《食品流通许可证》申办、延续、变更注销业务31例;受理《食品生产许可证》新办证1件、换证1件,企业年度报告3起,食品添加剂备案4件。 |